Законопроект № 617-9: продажи на маркетплейсе предлагают приостанавливать за неявку на допрос и несданные документы

Законопроект № 617-9 предлагает дать налоговой новый инструмент: приостанавливать приём заказов и размещение карточек продавца на маркетплейсе, если он не явился на допрос или не представил документы по требованию инспекции. Это касается продавцов на Wildberries, Ozon и Яндекс Маркете, самих площадок и бухгалтеров, которые ведут таких клиентов. Документ пока остаётся проектом, и его текст может измениться.

Что предлагает проект

В Налоговый кодекс добавляют новую статью 77.1 — о приостановлении приёма заказов и размещения карточек продавца на маркетплейсах. Основания две: неявка по вызову на допрос (статья 90 НК РФ) и непредставление документов по требованию (статьи 93 и 93.1 НК РФ).

Долг перед бюджетом для применения этой меры не нужен: такого условия в тексте статьи нет. Продавец без недоимки, но с пропущенным требованием попадает под действие нормы так же, как должник.

Оговорка о вызовах свидетелем по делам контрагентов относится к позиции Конституционного Суда: на такие вызовы эта позиция не распространяется.

Для самих проверяемых налогоплательщиков действует позиция Конституционного Суда из постановления от 5 марта 2026 года № 12-П: проверяемого налогоплательщика нельзя признавать свидетелем по обстоятельствам собственной деятельности и штрафовать за неявку для пояснений по предмету выездной проверки.

Площадка, которая не исполнит поручение инспекции, по статье 129.17 в редакции проекта рискует штрафом 100 000 рублей.

Нормы о маркетплейсах вступают в силу в порядке статьи 11 проекта — через девять месяцев после официального опубликования закона.

Кабинет маркетплейса как канал связи с инспекцией

Проект добавляет абзац в пункт 4 статьи 31 НК РФ: документ, отправленный через систему маркетплейса, считается полученным по истечении трёх дней после отправки оператору. Для бухгалтера это значит, что срок ответа может пойти, даже если сообщение в кабинете площадки никто не открыл.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам предлагает сделать кабинет маркетплейса только вспомогательным каналом: документы должны параллельно уходить через личный кабинет налогоплательщика, ТКС или Госуслуги. В заключении комитет также предложил полностью исключить механизм приостановления карточек. Это рекомендация, а не решение, и исход второго чтения пока неизвестен.

Ещё одна новая норма — статья 86.6 проекта. Она поручает маркетплейсу выявлять риски неправильного исчисления и неполной уплаты налогов продавцами. На сообщение о таком риске продавцу отводится 30 календарных дней, чтобы подготовить ответ с документами.

Сроки по требованиям, которые действуют сейчас

• По пункту 3 статьи 93 НК РФ документы в ходе проверки представляют за 10 рабочих дней. Если успеть нельзя, не позднее дня, следующего за днём получения требования, подают уведомление о невозможности их представить.
• Пункт 6 статьи 6.1 НК РФ: срок в днях считается в рабочих днях, если не указано иное.
• Пункт 5 статьи 93.1 НК РФ устанавливает сроки представления документов и порядок сообщения об их отсутствии.
• По пункту 2 статьи 93 НК РФ копии заверяет сам налогоплательщик, нотариального удостоверения инспекция требовать не вправе.

Штрафы: сейчас и по проекту

• Непредставление документов (пункт 1 статьи 126 НК РФ): сейчас 200 рублей за каждый документ, проект поднимает штраф до 560 рублей с 1 января 2027 года.
• Неявка без уважительной причины (статья 128 НК РФ): сейчас 1 000 рублей, по проекту — 14 000 рублей с 1 января 2027 года.
• Отказ от показаний (статья 128 НК РФ): сейчас 3 000 рублей, по проекту — 42 000 рублей с 1 января 2027 года.

Как не пропустить требование

Входящие требования и переписку с инспекторами удобнее держать в одной системе. В сервисе электронной отчётности СБИС ведут переписку с налоговой, а при получении требования сервис разбирает его текст и предлагает шаблон ответа. Продажи на Wildberries, OZON и «Яндекс Маркете» можно учитывать через интеграцию в онлайн-бухгалтерии СБИС.

Что делать

1. Проверить у каждого клиента подключение ЭДО с налоговой по ТКС и доступ к личному кабинету налогоплательщика.
2. Договориться, кто ежедневно смотрит входящие от инспекции. Если закон примут, добавить в этот контроль уведомления в кабинетах маркетплейсов.
3. Вести календарь сроков по каждому требованию с отметкой даты получения.
4. Сохранять квитанции о приёме ответов и уведомлений о продлении срока.
5. При получении сообщения о риске от маркетплейса подготовить ответ с документами в течение 30 календарных дней.
6. По вызову на допрос явиться или заранее письменно сообщить об уважительной причине и предложить другую дату.