Законопроект ЛДПР: вступление налоговых законов в силу — не раньше чем через 12 месяцев

Депутаты фракции ЛДПР разработали законопроект, который меняет порядок вступления налоговых законов в силу: нормы, вводящие или повышающие налоги, сборы и страховые взносы, начнут действовать не раньше чем через 12 месяцев после официального опубликования закона. Сейчас минимальный срок — один месяц. Документ пока остаётся проектом.

Изменение статьи 5 НК РФ: что предлагают

Правила о том, с какого момента начинают работать акты о налогах и сборах, закреплены в статье 5 НК РФ — она регулирует действие этих актов во времени. Авторы проекта предлагают поправить именно её.

Суть одна: минимальный срок между опубликованием закона и вступлением в силу «обременяющих» норм вырастает с одного месяца до 12 месяцев. Под это правило попадут:

• новые налоги, сборы и страховые взносы;
• повышенные ставки и тарифы;
• ужесточение ответственности за налоговые нарушения.

Второе условие из действующей редакции сохраняется: норма не сможет заработать раньше 1-го числа очередного налогового или расчётного периода. Для налога, который считают за год, это 1 января. То есть после 12 месяцев отсрочки придётся дождаться ещё и начала нового периода.

Что останется без отсрочки

Льготы и послабления для налогоплательщиков поправки не затронут. Снижение ставок и новые льготы по-прежнему смогут вступать в силу со дня официального опубликования закона. Годовая пауза касается только тех изменений, которые увеличивают нагрузку или ответственность.

Кого это касается

Компаний, ИП и граждан — всех, кого затрагивают новые налоги, сборы и страховые взносы, повышение ставок и тарифов или более строгая ответственность за налоговые нарушения. Для бухгалтера это означает больший горизонт планирования: о росте нагрузки станет известно минимум за год до того, как придётся считать налог по новым правилам.

Статус документа

Это законопроект. Пока его не приняли, действует прежний порядок статьи 5 НК РФ: не раньше чем через месяц после опубликования и не раньше 1-го числа очередного налогового или расчётного периода.

Отчётность при смене правил

Когда новые ставки или тарифы всё же начинают действовать, их нужно учесть в декларациях и расчётах. Сдать отчётность в ФНС и СФР можно через электронную отчётность СБИС: сервис проверяет отчёты по алгоритмам госорганов до отправки и показывает место ошибки.

Что делать

1. Отслеживать судьбу законопроекта: до его принятия новые и повышенные налоги могут вводиться по действующим правилам статьи 5 НК РФ.
2. При оценке любого принятого закона о налогах проверять дату официального опубликования и начало ближайшего налогового или расчётного периода — от них зависит, когда норма начнёт действовать.
3. Для годовых налогов ориентироваться на 1 января как самую раннюю возможную дату применения новой нормы.
4. Законы о снижении ставок и новых льготах проверять отдельно: они могут действовать со дня опубликования, и применять их можно без отсрочки.