ВС РФ: взыскание пеней по НДС связано с подачей уточнённой декларации

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ отменила судебные акты, в которых суды признали сроки взыскания пеней по НДС истёкшими. Определение от 25.09.2026 N 306-ЭС26-4683 вынесено по спору организации, которая подавала уточнённые декларации по НДС за III и IV кварталы 2019 года с увеличением налога к уплате. Новой нормы это разъяснение не вводит, но меняет логику подсчёта сроков в похожих спорах.

Суть спора

Налогоплательщик отчитывался по НДС за III и IV кварталы 2019 года, а затем уточнял отчётность: уточнённые декларации с увеличением налога к уплате подавались 10 раз. Когда инспекция стала взыскивать задолженность и пени, организация заявила, что «сроки взыскания истекли», и нижестоящие суды с этим согласились.

ВС РФ судебные акты отменил. Коллегия указала, что Налоговый кодекс связывает с подачей уточнённых деклараций принудительное взыскание сумм, которые продекларированы, но не уплачены, а также сумм, доначисленных по результатам камеральных проверок. То есть отсчёт нельзя привязывать только к первоначальной отчётности, если налогоплательщик сам неоднократно корректировал свои обязательства в сторону увеличения.

Почему уточнёнка перезапускает процедуру

Логика следующая: если уточнённую декларацию подают до окончания камеральной проверки, проверку прекращают и начинают новую — уже по уточнённой декларации. Каждая новая уточнёнка с увеличением налога формирует новый предмет контроля и новую сумму, которую инспекция вправе взыскивать. При десяти корректировках подряд отсчёт срока от первичного отчёта фактически обнуляет значение всех последующих самостоятельных доначислений налогоплательщика.

Отдельно коллегия обратила внимание на механику единого налогового счёта. С 1 января 2023 года инспекция направляет требование об уплате долга в размере отрицательного сальдо ЕНС 1 раз. Когда сальдо меняется, новое требование не передают. Из этого следует вывод: «законность отражения на ЕНС долга по налогу и пеням не зависит от направления требования о его уплате». Отсутствие нового требования после очередной уточнёнки само по себе не говорит о том, что инспекция утратила право на взыскание.

Кого это касается

Прежде всего — организаций и предпринимателей, которые корректируют декларации по НДС за прошлые периоды с увеличением суммы к уплате и рассчитывают, что по давним периодам сроки взыскания уже прошли. Позиция ВС РФ показывает, что ссылка на давность первичного отчёта в такой ситуации сама по себе не работает: значение имеют даты уточнёнок и связанные с ними контрольные мероприятия.

В работе бухгалтера это выглядит так. Вы находите недоплату НДС за старый квартал, сдаёте уточнёнку, сумма увеличивается, на ЕНС появляется отрицательное сальдо и начисляются пени. Нового требования от инспекции может не прийти — оно уже направлялось ранее. Это не означает, что долг «зависнет» без последствий: он остаётся на ЕНС, и взыскание привязано к подаче уточнённой декларации.

Типичные ошибки при уточнёнках

Первая — считать срок взыскания от первоначальной декларации, игнорируя последующие корректировки. Вторая — оценивать состояние расчётов по наличию или отсутствию нового требования, а не по сальдо ЕНС. Третья — подавать уточнёнку в ходе камеральной проверки, не учитывая, что текущую проверку прекратят и начнётся новая по скорректированным данным, то есть контрольный цикл стартует заново.

Как держать расчёты под контролем

Чтобы не терять картину по НДС и пеням, полезно вести реестр всех поданных корректировок: период, дата подачи, причина, сумма изменения налога. Сверять его с данными о сальдо ЕНС стоит регулярно, а не только перед сдачей отчётности. Удобнее, когда первичка, декларации и история корректировок хранятся в одном контуре: такую задачу закрывают электронная отчётность в ФНС и СФР и онлайн-бухгалтерия с учётом расчётов по налогам — видно, какая версия декларации отправлена, когда и с какими суммами.

Что делать

1. Поднять список уточнённых деклараций по НДС за прошлые периоды и зафиксировать даты их отправки и суммы увеличения налога.
2. Сопоставить эти данные с отрицательным сальдо ЕНС и начисленными пенями, не ориентируясь на наличие нового требования об уплате.
3. Перед подачей уточнёнки проверить, не идёт ли камеральная проверка по этому периоду: при подаче до её окончания проверку прекратят и начнут новую по уточнённой декларации.
4. Оформлять каждую корректировку с пояснением причины и расчётом доплаты, чтобы при споре можно было показать хронологию обязательств.
5. Закрывать доплату налога и пени одновременно с подачей уточнёнки, чтобы не наращивать отрицательное сальдо.
6. Пересмотреть позицию в текущих спорах, где аргумент строится только на давности первичной декларации, с учётом определения ВС РФ от 25.09.2026 N 306-ЭС26-4683.